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《亚博》织就中国特色的住房保障网——我国住房保障体系建设稳步推进-市场-首页-中国网地产

2019-09-23 02:07:58   阅读次数:709   来源:亚博||李福宝
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新华社北京8月15日电 题:织就中国特点的住房保障网——我国住房保障系统扶植稳步推动

新华社记者王优玲、强勇

可圈可点的“成就单”,见证我国住房保障系统的汗青性成绩:自2008年年夜范围实行保障性安居工程以来,到2018年末,帮忙约2亿坚苦大众改良了住房前提。

从廉租房到公租房,从经济合用住房到共有产权住房,从林区、垦区、国有工矿棚户区革新到城市棚户区革新,新中国成立后,特殊是鼎新开放以来,党中心、国务院高度正视住房保障工作,不竭推动住房保障系统扶植,尽力为住房坚苦大众织就一张多元化供给、多渠道保障的住房保障网。

因时随机应变推动住房保障工作

69岁的李焕财曾是黑龙江鸡西市的一位煤矿工人。一年前,他从采煤沉陷区棚户区搬离,人生中第一次住上了楼房。

因为持久煤炭开采,鸡西、七台河、双鸭山、鹤岗四年夜煤城构成了今朝中国东北地域面积最年夜的采煤沉陷区,逾14万户人家住在这里。受益在国度棚改政策,截至今朝,四年夜煤城约有40万人正像李焕财一样搬离采煤沉陷区棚户区,搬入新房。

什物安设与货泉抵偿并举、摸索“共有产权”减轻大众承担……一系列的政策行动,2015年黑龙江省在国度撑持下启动四煤城采煤沉陷区棚户区“消灭战”。

黑龙江的棚改良程,是党的十八年夜以来,我国积极推动棚户区革新的一个缩影。2013年至2018年,全国累计革新各类棚户区3271万套,7000多万居平易近“出棚进楼”,改良栖身前提,同享成长盈利。

除棚改“硬骨头”,各地还按照保障对象的需求,随机应变完美住房保障系统,面向坚苦大众的保障性住房供给日趋丰硕。

因为我国正处在城镇化快速成长阶段,部门城市住房供需矛盾凸起、房价和收入增加程度的差距拉年夜,住房保障压力加年夜。上海市延续摸索,构成了由廉租住房、共有产权保障住房、公共租赁住房和征收安设住房组成的“四位一体”住房保障系统。

原上海市住房保障和衡宇治理局副巡查员李东说,上海共有产权保障住房准入实施住房、经济“双困”尺度,首要解决既不合适廉租住房申请前提、又缺少市场购房能力的“夹心层”居平易近住房坚苦。

厦门市经由过程住房保障立法,加年夜住房保障力度,市住房保障和衡宇治理局局长郭俊胜介绍,经由过程多年尽力,厦门根基上构成了一整套合适当地现实、分条理、全笼盖的住房保障政策系统,包罗保障性租赁房、公租房和保障性商品房,被称为住房保障的“厦门底本”。

杭州、上海、广州、南京、沈阳等地按照经济社会成长程度,慢慢调剂住房保障准入尺度,使住房保障政策真正惠和坚苦群体。

落实做细让住房坚苦大众“安好家”

千根线,万条丝,住房保障工作做实做细,需要各地各部分和泛博党员干部勇于担任、长于作为,切实履责、攻坚克难。

2010年以来,城镇保障性安居工程年度扶植使命逐级明白方针、落实责任,向全社会作出肃静许诺。

有方针有步履,任务必达;有许诺有落实,不负众望。

国度出台了一系列财务津贴、地盘优先供给、信贷搀扶、税费减免等撑持政策,鼎力成长保障性安居工程,加速解决坚苦大众住房问题。

——住房和城乡扶植部积极调和和落实党中心、国务院关在城镇保障性安居工程的政策,会同有关部分增强对各地域住房保障工作的指点;

——财务部、国度成长鼎新委和时放置下达中心津贴资金、专项扶植基金、棚改专项债券等,并增强监管,催促各地加速利用;

——天然资本部加年夜地盘撑持政策,并催促各地按需落实,做到应保尽保;

——财务部、税务总局研究完美了税费撑持政策;

——人平易近银行、银保监会加年夜了金融撑持;

——审计部分展开专项审计,确保住房保障工作依法合规加速推动;

……

“从无到有,从不完美到逐步完美,我国住房保障系统成为世界上最年夜社会保障系统的主要构成部门,夯实了亿万人平易近夸姣糊口的根底。”清华年夜学房地产研究所所长刘洪玉说。

尽力增进全部人平易近住有所居

若何对住房坚苦群体延续加年夜保障力度?若何提防保障房分派“跑冒滴漏”?解决好这些问题对继续推动保障性住房扶植,实现全部人平易近住有所居相当主要。

2013年10月,习近平总书记在中共中心政治局集体进修时讲话指出,保障性住房扶植是一件利国利平易近的年夜功德,但要把这件功德办妥、真正使需要帮忙的住房坚苦大众受益,就必需增强治理,在准入、利用、退出等方面成立规范机制,实现公共资本公允善用。

阳光是最好的防腐剂。李东说,要在保障房的准入、利用、退出上做到公然透明,经由过程立法为规范保障房准入利用和退出供给法令根据,对不法据有保障房进行有用治理、依法依规惩办,从轨制上梗塞缝隙、加以提防。

刘洪玉说,将来,各地可以在市场化运营、年夜数据应用、高质量成长等方面摸索保障性住房扶植治理的立异机制,引入当局采办办事等市场化机制,吸引社会气力介入公租房运营,晋升治理程度。

住房和城乡扶植部相干负责人暗示,将总结推行北京市、上海市成长共有产权住房的经验,完美轨制框架,指点其他住房供需矛盾凸起、房价上涨压力较年夜、购房坚苦群体较多的城市随机应变成长共有产权住房。

解决好住房保障问题,是实事也是难事,必需从顶层设计和轨制框架上不竭完美,从履行落实上买通“最后一千米”,才能让党的好政策惠和千家万户,让人平易近共圆幸福“安居梦”。

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