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《亚博》完善自贸区布局 鼓励差别化探索-市场-首页-中国网地产

2019-08-31 02:08:52   阅读次数:180   来源:亚博||李福宝
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完善自贸区布局 鼓励差别化探索-中国网地产

国度设立新一批6个省区自贸实验区,目标是要经由过程在更年夜规模、更广范畴、更多条理不同化摸索,激起高质量成长的内活泼力,更好办事对外开放整体计谋结构。

新增自贸区的鼎新使命偏重点各不不异,各自贸区将经由过程激活各类出产要素为中国经济成长注入新活力,也会在增进配合繁华等方面作出更年夜进献——

国务院日前正式批复设立山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江6个自贸实验区,并印发了《中国(山东)、(江苏)、(广西)、(河北)、(云南)、(黑龙江)自由商业实验区整体方案》(以下统称整体方案)。8月26日,在国务院新闻办公室进行的国务院政策例行吹风会上,商务部副部长兼国际商业构和副代表王受文暗示,中心决议在山东等6省区新设一批自贸实验区,是为了在更年夜规模进行鼎新立异的实践和摸索,经由过程更深条理的鼎新激起高质量成长的内活泼力,经由过程更高程度的开放彰显中国撑持扶植开放型世界经济的果断决心。

整体方案凸显四年夜特点

为周全深化鼎新和扩年夜开放摸索新路子、堆集新经验,从2013年自贸实验区工作启动以来,我国自贸实验区的扶植结构慢慢完美,构成了笼盖工具南北中的鼎新开放立异款式,在投资商业自由化便当化、金融办事实体经济、当局本能机能改变等范畴斗胆摸索。

王受文暗示,按照党中心、国务院摆设,商务部、6省区人平易近当局会同有关部分按照中心付与各自贸实验区的计谋定位和处所特点,研究制订了6个自贸实验区整体方案,方案有四方面的凸起特点。

一是凸起以轨制立异为焦点。在充实鉴戒现有自贸实验区成功的鼎新试点经验的根本上,环绕投资、商业、金融、事中过后监管等方面,提出各具特点的具有系统性、集成性的鼎新试点使命。二是凸起扩年夜开放。安身各自区位优势,深化与周边国度和地域经贸合作,更好办事对外开放整体计谋结构。三是凸起引领高质量成长。充实阐扬计谋叠加优势,经由过程轨制立异,破解成长困难,鞭策成长质量变化、效力变化、动力变化,堆积新财产、新业态、新模式。四是凸起办事和融入国度重年夜计谋。进一步对标高尺度国际经贸法则,充实操纵各地资本天赋优势与区位优势,构成各有偏重、各具特点的试点款式,积极办事“一带一路”扶植、京津冀协同成长、长江经济带成长、东北振兴、长三角区域一体化成长、海洋强国等国度计谋。

计谋结构对准对外开放

据介绍,国度设立新一批6个省区自贸实验区,目标是要经由过程在更年夜规模、更广范畴、更多条理不同化摸索,展开对照实验、互补实验,激起高质量成长的内活泼力,更好办事对外开放整体计谋结构。

王受文暗示,6个自贸实验区整体方案充实斟酌党中心、国务院对自贸实验区的定位和要求,积极进行不同化摸索,更好办事国度计谋。山东首要是经由过程加速推动新旧动能接续转换、高质量鞭策海洋经济成长、深化中日韩区域经济合作,鞭策对外开放新高地扶植。江苏将经由过程深化财产布局调剂、深切实行立异驱动成长计谋等,在打造开放型经济、立异成长实体经济和财产转型方面先行先试。广西将经由过程深化与东盟的开放合作、鞭策扶植国际陆海商业新通道、摸索沿边地域开辟开放等,构成21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带有机跟尾的主要门户。河北将首要环绕办事京津冀协同成长、高质量扶植雄安新区、成长高端高新财产等,扶植国际商贸物流主要关键、新型工业化基地、全球立异高地和开放成长先行区。云南将经由过程与越南、老挝、缅甸等周边国度合作成长,扶植毗连南亚东南亚年夜通道的主要节点,鞭策构成我国面向南亚东南亚辐射中间、开放前沿。黑龙江将经由过程鞭策东北周全振兴全方位振兴、出力深化财产布局调剂、扶植面向俄罗斯和东北亚的交通物流关键、晋升沿边地域开放程度,打造对俄罗斯和东北亚区域合作的中间关键。

在回覆经济日报记者关在“各地若何阐扬本身优势落实中心定位”的问题时,广西、云南、黑龙江等地有关负责同志暗示,将充实进修鉴戒有关国度和地域和国内进步前辈自贸区的成功经验,经由过程各项立异行动缔造更多的合作成长机缘。

自立鼎新聚焦五年夜范畴

本年7月3日,国务院召开了第55次常务会议,专门听取关在付与自由商业实验区更年夜鼎新立异自立权工作环境的报告请示。此次发布的方案中,首要在五个范畴对新设6个自贸实验区付与更年夜鼎新自立权。

一是聚焦商业便当化。在商业便当化方面提出一系列政策办法,好比,江苏方案提出优化港口通关流程、推动货色平均放行和结关时候系统化扶植;云南边案提出实行“一港口多通道”监管立异;广西方案提出与东友邦家“单一窗口”进行互联互通。二是聚焦投资便当化。如将外资人材中介机构、无船承运、外资经营国际船舶治理营业的审批或存案治理权限付与自贸实验区或有关处所。三是聚焦金融立异办事实体经济。四是聚焦引进人材便当化。五是聚焦体系体例机制立异,提出撑持各地构建精简高效、权责了了的自贸实验区治理体系体例和用编用人轨制。

另外,6个新设自贸实验区的整体方案,在商业投资自由化便当化、金融办事实体经济、人材治理和体系体例机制立异等方面,都做了很好的设计。

王受文同时介绍,《外商投资法》将在来岁1月1日正式实行,按照该律例定,国度按照需要,设立非凡经济区域,这就为设立自贸实验区供给了授权,“新设自贸实验区这一非凡经济区域,就是《外商投资法》的主要落实。”他暗示,《外商投资法》中提到的对外资正当权益的庇护城市在自贸实验区里获得完全的贯彻。外商投资增进系统、外商投资信息陈述轨制、事中过后监管束度等城市在自贸实验区实行,“总之,《外商投资法》合用在所有自贸实验区,而且要在自贸实验区里获得更好的贯彻和实行。”

山东:

培养商业新业态新模式

本报济南8月26日电 记者管斌 王金虎、通信员马双军报导:中国(山东)自由商业实验区烟台片区的设立,是继1984年烟台开辟区成为国度首批14个沿海开放城市开辟区后,烟台鼎新冲破、立异成长的又一国度级重年夜开放平台和立异高地。

“按照整体方案要求,山东自由商业实验区提出了培养商业新业态新模式、加速成长海洋特点财产和摸索中日韩三国处所经济合作等方面的具体行动,在我们烟台片区重点成长高端设备制造、新材料、新一代信息手艺、节能环保、生物医药和出产性办事业。打造成中韩商业和投资合作先行区、海洋智能制造基地、国度科技功效和国际手艺转移转化示范区。”山东自由商业实验区烟台片区相干负责人邹天峰告知记者,在计谋定位上,烟台片区出力展开扶植营商情况国际化样板、投资经营便当化典型、商业物流自由化关键、金融开放立异高地、优势特点财产集群、综合科技立异强区、国际区域合作标杆、现代化海洋经济系统等八年夜使命,将烟台片区建成具有烟台特点的鼎新开放新高地。

下一步,山东自由商业实验区烟台片区将安身财产和区位优势,自动办事和融入国度成长计谋、支持区域经济高质量成长,环绕高程度对外开放、新旧动能转换、机制流程再造,尽力将山东自贸实验区烟台片区扶植成为智能制造的堆积区、中日韩合作的先行区、海洋经济的示范区、科技功效的转化区、现代办事业的样板区。

江苏:

鞭策实体经济立异成长

本报南京8月26日电 记者薛海燕 蒋波报导:国务院印发《中国(江苏)自由商业实验区整体方案》提出打造实体经济立异成长和财产转型进级示范区,让江苏自贸实验区连云港片区的金典纺织科技公司对将来成长决定信念满满。该公司总司理王丽萍说,江苏自贸区的设立,可觉得企业供给更加宽松的情况和加倍优惠的政策,将有用助推纺织企业培育国际商业新型业态。

苏宁控股团体国际营业成长中间主任贾梦兴告知经济日报记者,将来江苏自贸实验区将打造高程度国际化协同立异配合体,这个“年夜平台”可以有用加快苏宁国际跨境营业成长,提高境外投资合作程度。

“江苏自贸实验区连云港片区的获批,有益在鞭策连云港建成江苏‘一带一路’交汇点扶植的强支点,有益在加速东中西区域调和成长。”连云港市委书记项雪龙说。

南京年夜学自贸实验区综合研究院常务副院长韩剑暗示,江苏自贸实验区将实体经济转型进级作为成长的定位,既承当了国度重年夜成长和鼎新开放的计谋使命,又合适处所优势和本身成长需要。

姑苏市委书记周乃翔暗示,姑苏将依托江苏自贸实验区这一广漠平台,加速复制推行自贸实验区第四批30项鼎新试点经验,在姑苏片区打造全方位开放高地、国际化立异高地、高端化财产高地、现代化治理高地。

黑龙江:

打造对俄和东北亚合作中间

本报哈尔滨8月26日电 记者苏年夜鹏报导:得知中国(黑龙江)自由商业实验区正式获批的动静,黑龙江俄速通国际物流有限公司副总司理陈聪暗示,成立黑龙江自贸区而且明白打造对俄和东北亚区域合作中间关键,加倍果断了企业扩年夜国际商业营业的决定信念。

依照整体方案,黑龙江自贸区将颠末3年至5年的鼎新摸索,尽力扶植成为营商情况良好、商业投资便当、高端财产会聚、办事系统完美、监管平安高效的高尺度高质量自由商业园区。

“黑龙江自贸区哈尔滨片区将来将重点成长新一代信息手艺、新材料、高端设备、生物医药等计谋性新兴财产,这对我们信息手艺企业来讲无疑是重年夜利好。”黑龙江国信优易数据有限公司副总司理宋菲很是等候自贸区成立后当局推出办事企业的便当行动。

从地舆位置看,黑龙江自贸区是我国最北真个自贸区。对此,黑龙江省社科院东北亚研究所所长笪志刚暗示,跟着黑龙江自贸区正式成立,黑龙江开放也将迎来新结构。他认为,面积为79.86平方千米的哈尔滨片区将成为支持腹地和龙头中间,面积为20平方千米的黑河片区将撑起中国最北自贸片区的一片蓝天,面积为19.99平方千米的绥芬河片区将奏响东出西联的陆海联运和哈绥俄亚班列的组曲,这一款式揭示了黑龙江自贸实验区行稳致远的安定根本。

云南:

立异沿边跨境合作模式

本报昆明8月26日电 记者周斌报导:《中国(云南)自由商业实验区整体方案》提出云南自贸实验区出力打造“一带一路”和长江经济带互联互通的主要通道,扶植毗连南亚东南亚年夜通道的主要节点,鞭策构成我国面向南亚东南亚辐射中间、开放前沿等方面的具体行动使人振奋。

国度级昆明经济手艺开辟区治理委员会主任李河道说,昆明经开区将来将以云南自贸实验区昆明片区扶植为工作重点,尽力打造与国际接轨的一流营商情况。昆明经开区将经由过程3年至5年的鼎新摸索,把云南自贸实验区昆明片区扶植成为投资商业便当、交通物畅通达、要素活动自由、金融办事完美、监管平安高效、生态情况一流的高尺度高质量自由商业区。

中国农业银行红河州分行党委书记、行长朱旭鹏告知经济日报记者,中国农业银行红河州分即将按照红河片区定位,举全行之力做好金融办事与产物立异。

瑞丽市样样好原石直播基地负责人蔡鑫告知记者,整体方案提出的立异沿边跨境经济合作模式,可以充实阐扬瑞丽市在中缅商业中的主要地位。一方面,可以巩固瑞丽作为翡翠原石集散中间的地位,扩年夜当地翡翠商业;另外一方面,也能够吸惹人才来到瑞丽。

瑞丽市人年夜副主任闫德用暗示,整体方案对瑞丽的定位很是符合现实。瑞丽的成长将在汗青机缘中实现逾越式成长,充实彰显社会主义轨制的优胜性。

河北:

融入环渤海自由商业湾区

本报石家庄8月26日电 记者陈发现 宋美倩报导:“扶植河北自贸实验区是鞭策京津冀协同成长、修建区域开放新款式的重年夜摆设。”河北省商务厅外国投资治理处处长张记方告知经济日报记者,河北自贸区将聚焦京津冀协同开放,鞭策扶植以京津冀、辽宁沿海、胶东半岛为主体的环渤海自由商业湾区,构建区域开放新款式。

《中国(河北)自由商业实验区整体方案》中提出,雄安片区重点成长新一代信息手艺、现代生命科学和生物手艺、高端现代办事业等财产,扶植高端高新财产开放成长引领区、数字商务成长示范区、金融立异先行区。张记方认为,这将有益在雄安新区全方位扩年夜对内对外开放,成为扶植对外开放新平台和对外合作的新高地。

值得留意的是,中国(河北)自由商业实验区年夜兴机场片区,是迄今为止国内首个跨省扶植的自贸片区。廊坊自贸区管委会准备工作小组组长陈刚暗示,廊坊将积极鉴戒进步前辈地域经验,摸索构建与国际接轨的投资商业治理体系体例,出力晋升自由商业便当化程度,紧扣年夜兴机场片区功能定位,积极与北京年夜兴区展开对接合作,摸索合适自贸实验区成长现实的撑持政策系统。

唐山工业职业手艺学院传授张建军认为,中国(河北)自由商业实验区曹妃甸片区的设立,必定会与雄安片区、正定片区、年夜兴机场片区构成有用分工、彼此调和、集成立异,经由过程各自觉挥对周边地域的辐射和带动感化,对构建沿海开放与内陆联动成长的新款式具有积极意义。

广西:

扶植对东盟开放合作示范区

本报南宁8月26日电 记者童政 周骁骏报导:“国度将全国各省区中独一与东盟陆海相邻的边疆省区广西纳入自贸实验区系统,是对广西开放成长高度正视和充实必定。”广西壮族自治区当局副主席杨晋柏说,在实验区扶植上,广西将全力落实好中心的计谋摆设,将广西自贸实验区扶植成为引领中国—东盟开放合作的高尺度高质量自由商业园区。

“《中国(广西)自由商业实验区整体方案》对广西自贸实验区的定位正确,将对新时期广西开放成长高质量成长带来庞大的机缘。”广西钦州市委书记王革冰说,钦州市委、市当局将捉住机缘,为扶植通顺国际年夜通道、打造对东盟合作先行先试示范区和打造西部陆海联通门户港供给钦州方案和钦州经验。

广西沿海铁路公司钦州港站站长黄辉煌认为,自贸区落户钦州港,北部湾口岸将加快突起。“我们要紧紧掌控机缘,构建以铁路、航运为运输主体,短驳、仓储为辅助配套办事的成长新模式,打响西部陆海新通道海铁联运品牌,为广西自贸区的成长供给运输保障。”

钦州港区管委会副主任吴碧波认为,自贸区钦州港片区的设立,带来了汗青机缘,对构建“年夜开放、年夜通道、年夜口岸、年夜财产、年夜物流”新款式具有主要意义。

中南财经政法年夜学治理学博士盘和林暗示,广西自由商业实验区对崇左来讲,是一个很是好的契机,跟着崇左融入了国度重年夜计谋,崇左将成为广西对外开放的前沿阵地。

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