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《亚博》四个片区,河北自贸区揭开面纱-市场-首页-中国网地产

2019-08-30 02:09:04   阅读次数:649   来源:亚博||李福宝
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四个片区,河北自贸区揭开面纱

——《中国(河北)自由商业实验区整体方案》解读

四个片区,河北自贸区揭开面纱-中国网地产

四个片区,河北自贸区揭开面纱-中国网地产

制图/孙 涛

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8月26日,国务院发布相干方案,我国新设山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江6个自贸实验区。

当日,《中国(河北)自由商业实验区整体方案》正式发布。河北自贸实验区涵盖雄安片区、正定片区、曹妃甸片区、年夜兴机场片区四个片区,是全国独一 一个跨省市的自贸实验区。

按照要求,河北自贸实验区将以轨制立异为焦点,以可复制可推行为根基要求,周全落实中心关在京津冀协同成长计谋和高尺度高质量扶植雄安新区要求,积极承接北京非首都功能疏解和京津科技功效转化,出力扶植国际商贸物流主要关键、新型工业化基地、全球立异高地和开放成长先行区。

加强开放协同效应

《中国(河北)自由商业实验区整体方案》(以下简称方案)一经发布,人们起首存眷到的是四个片区的设置。

河北自贸实验区的实行规模119.97平方千米,涵盖四个片区。雄安片区33.23平方千米,正定片区33.29平方千米(含石家庄综合保税区2.86平方千米),曹妃甸片区33.48平方千米(含曹妃甸综合保税区4.59平方千米),年夜兴机场片区19.97平方千米。

方案还明白了各片区功能划分。

——雄安片区重点成长新一代信息手艺、现代生命科学和生物手艺、高端现代办事业等财产,扶植高端高新财产开放成长引领区、数字商务成长示范区、金融立异先行区。

——正定片区重点成长临空财产、生物医药、国际物流、高端设备制造等财产,扶植航空财产开放成长会聚区、生物医药财产开放立异引领区、综合物流关键。

——曹妃甸片区重点成长国际年夜宗商品商业、港航办事、能源储配、高端设备制造等财产,扶植东北亚经济合作引领区、临港经济立异示范区。

——年夜兴机场片区重点成长航空物流、航空科技、融资租赁等财产,扶植国际交往中间功能承载区、国度航空科技立异引领区、京津冀协同成长示范区。

这四个片区对全省而言意味着甚么?

对此,在8月26日国新办进行的吹风会上,河北省副省长夏延军说,如许的片区选择和功能划分有益在构成结构公道、财产互补、协同共进、融会成长的区域款式,加强开放协同效应,带动河北沿海、冀中南甚至京津冀区域的开放成长。

轨制立异是焦点

省商务厅相干负责人暗示,方案凸起以轨制立异为焦点,在充实鉴戒现有自贸实验区成功鼎新试点经验的根本上,河北自贸实验区环绕投资、商业、金融、事中过后监管等方面,提出富有特点、具有系统集成性的鼎新试点使命。

梳理方案内容,可以看到,相干具体办法包罗,加速改变当局本能机能,打造国际一流营商情况;深化投资范畴鼎新,深切推动投资自由化便当化,完美投资增进和庇护机制;鞭策商业转型进级,晋升商业便当化程度,撑持展开国际年夜宗商品商业,扶植国际商贸物流主要关键;深化金融范畴开放立异,加强金融办事功能,深化外汇治理体系体例鼎新,鞭策跨境人平易近币营业立异;鞭策高端高新财产开放成长,撑持生物医药和生命健康财产开放成长,撑持设备制造财产开放立异;引领雄安新区高质量成长,扶植金融立异先行区,扶植数字商务成长示范区,推动生命科学与生物手艺立异成长;鞭策京津冀协同成长,鞭策区域财产协同立异,增进要素跨区域活动等。

此中,在加速改变当局本能机能方面,方案提出将推动“证照分手”鼎新全笼盖。周全展开工程扶植项目审批轨制鼎新,实现“一口受理”、“两验终验”,奉行“函证连系”、“容缺后补”等鼎新。摸索实行投资项目先建后验治理新模式。对情况影响小、情况风险不高的扶植项目摸索奉行情况影响评价许诺存案制,对扶植项目情况许可、现场勘测实行同类宽免或简化模式。搭建常识产权办事工作站。成立完美常识产权评估机制、质押挂号轨制、质押融资风险分管机制和便利快捷的质物措置机制。

而在深切推动投资自由化便当化方面,将周全落实外商投资准入前国平易近待遇加负面清单治理轨制。摸索成立外商投资信息陈述轨制。答应获得我国一级注册建筑师或一级注册布局工程师资历的境外专业人士作为合股人,按响应天资尺度要求设立建筑工程设计事务所。撑持外商独资设立经营性教育培训和职业技术培训机构。撑持外商投资设立航空运输发卖代办署理企业。

在完美投资增进和庇护机制方面,将成立健全外商投资办事系统,完美外商投资增进、项目跟踪办事和投诉工作机制。鼓动勉励自贸实验区在法定权限内制订外商投资增进政策。完美“走出去”综合办事和风险防控系统。撑持“走出去”企业以境外资产和股权、采矿权等权益为典质取得贷款。

凸显五个方面亮点

环绕方案中提到的使命办法,省商务厅相干负责人认为,河北自贸实验区有五方面亮点,触及京津冀协同成长、雄安新区扶植、金融范畴开放、高端高新财产和国际商业等。

■鞭策京津冀协同成长

省商务厅负责人暗示,河北自贸实验区将北京年夜兴国际机场临空经济区部门区域纳入实行规模,牢牢环绕区域公道分工、资本优化设置装备摆设和要素跨区域活动等方面提出轨制立异行动,将进一步鞭策京津冀财产协同立异,加强开放协同效应,带动冀中南甚至全部河北的开放成长,与京津配合打造世界级城市群,系列摆设都注解了周全落实中心关在京津冀协同成长计谋的意图。

好比,方案提出,撑持北京中关村、天津滨海新区等与自贸实验区深度合作立异成长。撑持北京非首都功能优先向自贸实验区疏解转移。已在北京、天津获得出产经营天资、认证的企业搬家到自贸实验区后,经审核继续享有原有天资、认证。答应合适前提的北京、天津企业将注册地变动到自贸实验区后,继续利用原企业名称。成立人材跨区域天资互认、双向聘用等轨制,在待遇、职称评定等方面按照小我意愿予以保存或调剂。

■引领雄安新区高质量成长

引领雄安新区高质量成长,方案出力从金融、数字商务和重点科技等三方面做出放置。

——扶植金融立异先行区。方案提到,在依法依规条件下,摸索监管“沙盒机制”。和撑持股权众筹试点在雄安新区买卖所先行先试等。

——扶植数字商务成长示范区。方案提出,撑持成立数字化商业综合办事平台。推动公共数据操纵鼎新试点。成立年夜数据资产评估订价、买卖法则、尺度合约等政策系统。依托现有买卖场合展开数据资产买卖。推动基在区块链、电子身份(eID)确权认证等手艺的年夜数据可托买卖。

——推动生命科学与生物手艺立异成长。方案提到,鼓动勉励企业进行免疫细胞医治、单抗药物、基因医治、组织工程等新手艺研究,答应企业依法依规展开新型生物医治营业。成立人类遗传资本临床实验存案轨制。撑持雄安片区扶植基因数据中间。

■深化金融范畴开放立异

除在雄安新区扶植金融立异先行区,方案还就金融范畴开放立异提出放置,包罗将加强金融办事功能,撑持合适前提的贸易银行注册设立金融资产投资子公司。研究展开及格境外有限合股人(QFLP)和及格境内投资企业(QDIE)营业试点等。

深化外汇治理体系体例鼎新。放宽跨国公司外汇资金集中运营治理准入前提。摸索研究合适前提的融资租赁公司和贸易保理公司进入银行间外汇市场。

鞭策跨境人平易近币营业立异,摸索展开境内助平易近币商业融资资产跨境让渡营业等。

■撑持高端高新财产开放成长

撑持生物医药和生命健康财产开放成长方面,方案提出系列办法,此中包罗,撑持石家庄依法依规扶植进口药品港口,前提成熟时设立初次进口药品和生物成品港口。成立基因检测手艺利用示范中间和公共手艺平台,展开医疗器械注册人轨制试点。设立医药常识产权维权支援分中间等。

撑持设备制造财产开放立异,方案提出了系列办法,包罗撑持扶植国度进口高端设备再制造财产示范园区等系列办法;试点数控机床、石油钻采产物等高附加值年夜型成套装备和要害零部件进口再制造;放宽高端设备制造产物售后维修进出口治理,恰当耽误售后维修装备和备件返厂刻日等。

省商务厅相干负责人暗示,河北自贸实验区将以新一代信息手艺、生物医药和生命健康、高端设备制造等财产为重点,加速实行一系列财产开放立异政策办法,会聚国表里高端出产要素,引进全球立异资本,助力自贸实验区深度融入全球财产链,打造具有全球影响力的财产开放立异中间。

■扶植国际商贸物流主要关键

省商务厅相干负责人暗示,河北自贸实验区从阐扬雄安综合交通关键、年夜兴国际机场国际航空关键、曹妃甸自然深水年夜港、正定机场空铁联运的优势动身,在打造“一带一路”空中经济走廊、成长航空办事业和航运办事业、扶植多式联运中间、展开国际年夜宗商品商业等方面进行摸索,将加速融入“一带一路”扶植,构成国际商业竞争新优势。

环绕扶植国际商贸物流主要关键,方案也提出了相干行动。

好比,撑持曹妃甸展开平行进口汽车试点,扶植国际海运快件监管中间,设立国际船舶备件供船公共平台、装备翻新中间和船舶配件市场等。

和,推动在正定片区按相干划定申请设立A类低空飞翔办事站,设立进口钻石指定港口等。

方案还提出,撑持北京年夜兴国际机场申请设立生果、种子种苗、食用水活泼物、肉类、冰鲜水产物等其他非凡商品进出口指定监管功课场地。增强北京年夜兴国际机场临空经济区与自贸实验区的鼎新联动、成长联动。 (记者 李 巍 周聪聪 见习记者 赵泽众)

相干

8月26日,国务院发布《国务院关在赞成新设6个自由商业实验区的批复》在附件中同时发布了河北自由商业实验区四至规模——

雄安片区

东至近况容城县张市村、容城县年夜河镇、安新县年夜王镇年夜阳村、昝岗镇张神堂村,南至近况荣乌高速、年夜溵古淀北鸿沟、近况昝岗镇许庄村,西至近况容城县白塔村、起步区第四组团西鸿沟、近况年夜营镇东照村,北至生态人文公园、环起步区绿化带、近况昝岗镇年夜芦昝村、年夜营镇孙各庄村。

正定片区

东至诸福屯西街、河里街、综保区东围网,南至河北年夜道,西至新元高速、107国道、园博园年夜街,北至综保区海关巡查道。

曹妃甸片区

东至曹妃甸新城绿珠河西岸、青裳河西岸,南至纳潮河北岸线、三号港池岸线,西至新兴财产园区高新年夜街,北至曹妃甸工业区北边路、曹妃甸新城新港年夜道。

年夜兴机场片区

东至计划京清路,南至天堂河,西至北京新机场高速,北至新机场北高速。

文/李 巍 周聪聪

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